CHARGE.E DE MISSION SANTE ONG - F/H
Quel sera votre rôle ?
L’AFD a débuté ses activités à Cuba en 2016 à la suite de la visite d’Etat du Président Hollande à La Havane en 2015.
Le portefeuille de prêts porte actuellement sur un montant total de 124M€ dans les domaines de la santé (équipement du réseau de centres de néphrologie du pays avec la fourniture de plus de 580 dialyseurs et la formation des médecins), de l’eau (remise en état et modernisation du réseau d’eau potable du centre de l’ile après le cyclone Irma), de l’agriculture (appui à la filière élevage et lait dans le centre du pays et ligne de crédit à la banque agricole –Bandec), du transport ferroviaire (modernisation d’un atelier de maintenance de locomotives avec l’assistance technique d’anciens de la SNCF), et de la biotechnologie (construction d’une nouvelle unité de production de vaccin- Institut Finlay de Vaccins).
En complément de l’activité de prêt, l’AFD gère de nombreuses subventions européennes pour un montant total de 36M€ sur 6 opérations en coursdans les domaines de la santé, l’agriculture, l’eau, la biotechnologie, le développement du secteur des PME et le transport urbain.
Tous les projets financés sur prêt et subvention européenne obtiennent des résultats très satisfaisants avec des impacts concrets sur la population. Il reste aujourd’hui principalement 3 projets en exécution: la construction d’une usine de vaccins, le programme d’appui aux PME et un projet FFEM de résilience côtière.
Les conditions d’exercice de la mission dans le pays deviennent depuis quelques années problématiques en raison d’une crise économique sans précédent que traverse le pays depuis la sortie de la période de pandémie COVID fin 2021. L’Etat ne peut plus faire face aux dépenses prioritaires pour la population (énergie, alimentation, santé) en raison de l’insuffisance des entrées de devises. Dans ce contexte, l’Etat cubain est en impayés vis-à-vis de l’AFD depuis mars 2024. L’AFD a dû suspendre l’ensemble de son activité de prêt et est entrée dans une phase de négociation avec le gouvernement pour le traitement de la dette. L’activité de l’AFD ne peut se poursuivre actuellement qu’à travers des subventions à mobiliser, en particulier auprès de l’Union européenne.Le positionnement de l’AFD, seule banque de développement bilatérale dans le pays, qui a développé un large portefeuille de projets dans le pays et qui a su construire une relation de confiance avec les autorités cubaines, nous permet d’être un acteur qui compte dans l’accompagnement du pays. Néanmoins, dans le contexte de crise économique sans précédent que traverse le pays, il est indispensable de repenser fondamentalement notre action et notre relation avec l’Etat. La crise actuelle compromet en effet la bonne exécution de projets structurels à long terme et la situation d’impayés de l’Etat empêche toute utilisation de l’instrument de prêt. Les défis à venir pour l’AFD seront de trouver les moyens de poursuivre sa mission dans le pays en obtenant un accord de traitement financier de la dette de Cuba vis-à-vis de l’AFD, en développant de nouveaux projets qui prennent en compte les incidences de la crise dans ses multiples dimensions (économique, financière, démographique, énergétique…) et en mobilisant de la subvention pour financer ces projets.
Le positionnement de l’AFD, seule banque de développement bilatérale dans le pays, qui a développé un large portefeuille de projets dans le pays et qui a su construire une relation de confiance avec les autorités cubaines, nous permet d’être un acteur qui compte dans l’accompagnement du pays. Néanmoins, dans le contexte de crise économique sans précédent que traverse le pays, il est indispensable de repenser fondamentalement notre action et notre relation avec l’Etat. La crise actuelle compromet en effet la bonne exécution de projets structurels à long terme et la situation d’impayés de l’Etat empêche toute utilisation de l’instrument de prêt. Les défis à venir pour l’AFD seront de trouver les moyens de poursuivre sa mission dans le pays en obtenant un accord de traitement financier de la dette de Cuba vis-à-vis de l’AFD, en développant de nouveaux projets qui prennent en compte les incidences de la crise dans ses multiples dimensions (économique, financière, démographique, énergétique…) et en mobilisant de la subvention pour financer ces projets.
Quel sera votre rôle ?
Vous occuperez un poste de chargé.e de mission sectoriel dans le secteur de la santé et de la biotechnologie ainsi que pour le développement et le suivi de projets d’Organisations de la Société Civile (OSC). En outre, vous viendrez en appui aux autres chargé.es de projets de l'agence pour la prospection, l’identification, l’instruction et le suivi de l’ensemble des opérations du portefeuille. Vous coordonnerez et assurerez un suivi, au moyen notamment de tableaux de reporting, de l’ensemble des opérations financées sur prêts, subventions et fonds délégués (en particulier européens), des études (FAPS, Fexte…) et des opérations du fonds de contrevaleur. Vous appuierez le directeur sur l'ensemble de l'activité de l'agence et serez amené.e à assurer l’intérim en son absence.
Description globale des tâches principales et secondaires :
- Participer à l'animation, au développement et au suivi des activités opérationnelles :
- Assurer le développement, la prospection, l’instruction, le suivi et la gestion du portefeuille d'opérations relevant des secteurs de la santé et d’opérations des OSC,
- Organiser et accompagner les missions de supervision de l’agence, de la direction régionale ou du Siège de l’AFD et, le cas échéant, assister aux réunions techniques et restitutions de missions,
- Participer à la définition de la stratégie générale et sectorielle de l’AFD à Cuba, assurer le suivi des stratégies nationales et veille dans ces secteurs et participer aux réunions des groupes sectoriels des bailleurs,
- Assurer un appui transversal aux chargés de projets de l’agence (formation continue, contractualisation, passation de marchés, procédures etc.).
- Assurer tous les contacts extérieurs dans le cadre de ces activités :
- Etablir et entretenir des contacts avec les partenaires locaux de l'agence (autorités locales, ambassade de France, bailleurs, contreparties, ONG...)
- Représenter l’AFD vis-à-vis des autorités nationales, des prestataires et des autres partenaires techniques et financiers, notamment dans les concertations sectorielles,
- Contribuer à la mise en œuvre de la diplomatie économique.
- Coordonner le suivi des opérations de l’agence: projets AFD, fonds de contrevaleur, fonds délégués européens et fonds d’étude,
- Contribuer aux activités de gestion de l’agence:
- Appuyer la supervision des activités comptables et leur bonne articulation avec la direction régionale,
- Participer à l’élaboration et au suivi budgétaire (en lien avec la direction régionale et le siège),
- Assurer les taches de correspondant informatique local (CIL),
- Participer à l’organisation logistique générale de l’agence, y compris pour le plan de sécurité,
- Assurer les intérims de direction lorsque c’est nécessaire.
Cette description est indicative et pourra être adaptée en fonction des circonstances et/ou de vos compétences particulières. La dimension administrative et financière des tâches tout comme la rédaction de courriers et de documents projets en français et en espagnol est inhérente au poste proposé.
SPÉCIFICITÉS
Compte tenu du contexte particulier de Cuba, l’AFD y est considérée localement comme un service de l’Ambassade. Par ailleurs, la gestion du Fonds de Contre Valeur Franco Cubain pour le compte de l’Etat français renforce nos liens avec le Service Economique. Vous serez donc en contact régulier avec l’équipe de l’Ambassade et du service économique.
A noter que:
- la vie quotidienne à La Havane est rendue souvent difficile par des pénuries permanentes de produits de base;
- la possibilité d’emploi du conjoint sur place est faible;
- il est important de s’assurer de ne pas pouvoir être considéré comme une «US Person» au titre de la réglementation étatsunienne;
- L’inscription de Cuba sur la liste des pays soutenant le terrorisme par les États-Unis rend également plus difficile les voyages vers les US (annulation des ESTA, obligation de demander un visa).
Toutefois La Havane est une petite capitale agréable à vivre, peu polluée, sans trafic automobile et avec un risque sécuritaire mesuré. L’offre culturelle y est développée, et il y a de nombreuses possibilités d’excursions à proximité. La scolarisation des enfants est possible dans plusieurs écoles internationales (lycée français, école internationale, école espagnole).
L'affectation à l'agence de l'AFD à La Havane est prévueen septembre 2025.
Qui recherchons nous ?
Profil recherché:
- Expérience opérationnelle avérée en tant que responsable équipe-projet/ responsable pays / chargé de mission en agence;
- Maîtrise et expérience préalable des procédures opérationnelles de l'AFD (cycle de projet/opérations de financement);
- Intérêt pour tous les secteurs d’intervention de l’agence;
- Très bonne capacité de communication en interne et en externe;
- Appétence et intérêt pour la gestion d’agence;
- Capacités d’adaptation et de flexibilité requises;
- Capacité d’appréhender les logiques d’un régime économique planifié afin d’être en mesure de construire des opérations entrant dans ce cadre;
- Maîtrise indispensable du français et de l'espagnol professionnel, écrit et parlé;
- Pratique de l’anglais souhaitable.
Quelle équipe allez-vous rejoindre ?
L’agence de La Havane fait partie de la Direction Régionale Mexique Cuba Amérique Centrale (DR MCC), dont elle dépend pour les activités de back et middle office. La DR apporte également un appui technique dans certains secteurs d’intervention. L’équipe de la Havane, après reconfiguration en cours, sera composée de 7 personnes : 1 SAM (directeur), 1 CLO chargé.e de mission, 1 consultant chargé de projet, 1 VIA chargée de projet, 1 assistante de direction, 1 comptable et 1 chauffeur. C’est une petite équipe dynamique qui gère un portefeuille de projets relativement large dans un contexte opérationnel difficile. La polyvalence, la persévérance, la capacité à trouver des solutions iconoclastes, et l’esprit d’équipe font partie de nos valeurs essentielles.
Pourquoi rejoindre l’Agence Française de Développement ?
Rejoindre l’AFD, c’est contribuer à la construction d’un monde en commun, c’est la mission de notre Groupe. Un monde en commun, c’est un monde qui préserve et défend ces cinq grands biens communs que sont la planète, le lien social, la paix, les partenariats et la prospérité économique.
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