Détails de l'offre
Famille de métiers Europe et international > Politiques européennes Grade(s) recherché(s) Technicien
Technicien principal de 2ème classe
Technicien principal de 1ère classe
Rédacteur
Rédacteur principal de 2ème classe
Rédacteur principal de 1ère classe
Métier(s) Ouvert aux contractuels Oui, à titre dérogatoire par rapport aux candidatures de fonctionnaires ()
Un contractuel peut être recruté sur ce poste pour les besoins des services ou de par la nature des fonctions lorsqu'aucune candidature d'un fonctionnaire n'a abouti. Le contrat proposé ne peut excéder trois ans, renouvelable dans la limite d'une durée maximale de six ans. Temps de travail Temps complet Descriptif de l'emploi La Région Normandie met en place des politiques environnementales structurantes pour le territoire, notamment en lien avec ses compétences relatives à la préservation de la biodiversité (création et gestion des Réserves naturelles régionales, création des Parcs naturels régionaux, élaboration du Schéma Régional d’Aménagement, de Développement Durable et d’Egalité des Territoires (SRADDET), élaboration de la stratégie régionale pour la biodiversité, chef de filât biodiversité des collectivités…).
La Direction Energies, Environnement et Développement Durable (DEEDD), et plus particulièrement son Service Environnement et Ressources Naturelles, a en charge la mise en œuvre de ces politiques ainsi que le rôle de service instructeur des fonds européens : Fonds Européen de Développement Régional (FEDER) et Fonds Européen Agricole pour le Développement Rural (FEADER) y contribuant.
De nouveaux transferts de compétences ont été opérés par l’Etat au profit de la Région, au 1er janvier 2023 dans ce domaine : autorité administrative pour les sites Natura 2000 exclusivement terrestres (60 concernent le territoire de la Normandie) et d’autorité de gestion des financements européens au réseau Natura 2000 (hors financement des contrats agricoles et animation des sites marins ou majoritairement marins). Pour y répondre, la Région Normandie a mis en place une nouvelle équipe sous la forme d’un pôle spécifique « Natura 2000 » créé au sein du Service Environnement et Ressources Naturelles.
Les financements de Natura 2000 en Normandie se répartissent sur plusieurs fonds :
Des fonds FEADER et Région pour l’animation des sites Natura 2000, la révision des Documents d’Objectifs (DOCOB) ;
Des fonds FEDER et Région pour la mise en place des contrats Natura 2000 ;
Des fonds Région seuls pour l’animation des sites sous maîtrise d’ouvrage direct de la Région, l’animation transversale...
La politique Natura 2000 nécessite également une évaluation régulière et continue dans le but de pouvoir mesurer et visualiser l’affectation des moyens et de les mettre en perspective avec l’évolution des facteurs d’influence et de l’état de conservation des espèces et des habitats. Avec la montée en puissance des attentes de l’Union Européenne au travers notamment des objectifs des directives Habitats et Oiseaux et du nouveau règlement sur la restauration des écosystèmes, ce besoin d’assurer un monitoring va en s’accroissant. Le but est de mesurer l’atteinte des objectifs que la Région s’est elle-même fixés en matière de préservation et de restauration de la biodiversité par la politique Natura 2000 et de mesurer l’efficience des dispositifs mis en oeuvre. Missions / conditions d'exercice Sous la responsabilité de la responsable du service « Environnement et Ressources Naturelles » et de la responsable du pôle « Natura 2000 », le gestionnaire devra contribuer au développement d’outils visant à faciliter l’évaluation de la politique Natura 2000. Il devra notamment développer un système d’information géographique couplé à une base de données permettant de capitaliser, de mesurer les moyens affectés à l’animation des sites Natura 2000 ainsi qu’à la gestion et à la restauration des milieux concernés, et de mesurer les résultats obtenus au regard de ces moyens.
Il aura également en charge l’instruction administrative et financière des Contrats Natura 2000 (dossiers financés par le FEDER et des fonds Région) et/ou des structures d’animation des sites (dossiers financés par le FEADER).
« Système d’information géographique et base de données », les missions attendues sont les suivantes (estimation de 60% du temps) :
- Mettre en place les outils de suivi, d’observation et d’évaluation des dispositifs d’aide via des indicateurs techniques à définir en cohérence avec les obligations vis-à-vis de l’Union Européenne ;
- Participer à l’élaboration et au suivi des outils d’évaluation, notamment tableaux de bords à l’attention du service et de la direction ;
- Mettre en place, administrer et alimenter une base de données géoréférencée des moyens affectés à Natura 2000, en lien avec le Service de l’Information Géographique et de l’Open-data (SIGO) ;
- Contribuer à la valorisation des données par visualisation cartographique notamment, et plus généralement à la réalisation d’outils de capitalisation des réalisations soutenues par la politique régionale et à leur diffusion ;
- Recueillir, traiter et analyser des données collectées en vue d’une participation aux groupes de travail interne de définition des propositions d’amélioration de la politique Natura 2000 ;
- Conduire des analyses statistiques, cartographiques, quantitatives et qualitatives.
« Instruction administrative et financière », les missions attendues sont les suivantes (estimation de 40% du temps) :
- Participer activement à la rédaction des appels à projets avec les chargé(e)s de projet ;
- Informer les porteurs de projets sur les parties techniques et administratives de leur dossier, les accompagner dans la compréhension des règles de gestion propres au FEDER, les accompagner ponctuellement sur le montage de leur dossier (participation aux webinaires d’information, rencontre avec les porteurs en lien avec les chargés de projet de la direction) ;
- Assurer la programmation administrative et financière des dossiers (réception des demandes d’aide, instruction des dossiers de demande d'aide en complétude et en éligibilité y compris sur la partie technique en renfort des chargés de projet, participation à la rédaction des rapports de comité régional de programmation des fonds européens, des délibérations...) ;
- Mettre en œuvre les décisions (rédaction des conventions, engagements juridiques et financiers...) et suivi administratif des dossiers ;
Instruire les demandes de paiement (vérification du service fait, contrôle des pièces, visite sur place et rédaction du rapport de visite, rédaction des rapports de service fait, gestion des mandatements) ;
- Vérifier le bon fonctionnement et la bonne gestion des fonds publics par les structures bénéficiaires (contrôle de la commande publique, des aides d’Etat, plans de financements) ;
- Suivre le respect par le bénéficiaire des engagements conventionnés et gérer les demandes de modification (avenants) ;
- Participer et contribuer au suivi général des fonds (programmations et paiements des différents fonds), contribution au suivi du budget du pôle et des feuilles de route des fonds européens ;
- Participer à des groupes de travail internes à la direction et entre directions sur l’amélioration des process, en lien avec la référente « Données » et la Déléguée à la protection des données ;
- Assurer la suppléance ponctuelle des autres gestionnaires du pôle en cas d’absence de ces derniers sur les dossiers FEADER ou FEDER Natura.
De manière générale :
- Collecter les informations et les saisir dans les outils dédiés ;
- Garantir la qualité des instructions et le respect des règles ;
- Favoriser la circulation de l'information interne ;
- Mettre en forme et rédiger des documents (courriers, conventions) ;
- Mettre au point des méthodes, des outils pratiques de gestion (fiches d'instructions, check-lists, tableaux de suivi) ;
- Trier, classer et archiver des dossiers. Profils recherchés Diplôme de niveau Bac + 2.
Compétences attendues
- Connaissance du fonctionnement des collectivités territoriales ;
- Connaissance et expérience en matière de bases de données ;
- Connaissance de la réglementation en vigueur sur les données ;
- Maîtrise des outils bureautiques (particulièrement des fonctionnalités avancées d’Excel) et capacité d'utilisation d'applicatifs informatiques spécifiques (QGis, Espace Des Aides, Grand Angle) ;
- Connaissance et expérience en matière de système d’information géographique seront des atouts appréciés ;
- Connaissance de la gestion de projet et particulièrement des systèmes de suivi-évaluation ;
- Connaissance des règles budgétaires, de la comptabilité publique et des marchés publics ;
- Expérience de la gestion de subventions publiques ;
- Connaissance des principes et règles de gestion des fonds européens ;
- Rigueur, esprit de méthode et d'organisation ;
- Compétences relationnelles, disponibilité, écoute des porteurs de projets, capacité à comprendre et expliquer simplement une procédure ou la réglementation ;
- Aptitude au travail en équipe (instructions en binôme avec les chargé(e)s de projet, appui entre collègues sur plusieurs fonds, contribution aux travaux collectifs du service, force de proposition) ;
- Capacité à rendre compte et à restituer une problématique liée à un dossier.
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